中国电力行业转型的五个黄金法则

中国正在从根本上将其能源部门转变为清洁能源。政府的目标是到2030年将非化石燃料电力在中国电网中的比例提高到50％。为了以最低的成本实现这一目标，中国需要在2020年至2030年之间每年增加约35吉瓦的风能和65吉瓦的太阳能。国家可再生能源中心（CNREC）和Agora Energiewende的一项新研究表明了这一点，未来的增长率采用了大致相当于前几年的最快水平。

尽管过去几年的成就，仍然存在着重大挑战，特别是在电网重组方面。最重要的是，灵活性必须成为中国能源系统的新范式，因为到2030年，约25％的能源供应将来自发电量不稳定的可再生能源。电网的重组对于保持电力供应的可靠性和廉价至关重要。不灵活的的基础负荷技术和不基于成本绩效顺序的发电厂运行调度，与越来越以依赖天气变化的发电技术所主导的系统不兼容。

“最近的政策改革在朝着正确的方向发展，中国已经开始在全国范围内开展排放权交易试点项目，审核了其可再生能源的补偿方案，并认识到建立电力市场的必要性。但是，仍有基本挑战有待解决。 这些包括燃煤资产的产能过剩，调度系统不灵活以及对市场参与者来说缺乏数据透明性或根本不能获得数据，”Agora Energiewende董事Patrick Graichen博士说。

这份题为“中国能源转型之星”的报告总结了五项黄金法则，以建立一致的政策体系并确保系统的可靠性和成本效益：

1. 通过短期市场有效利用现有发电能力
2. 鼓励提高灵活性，以确保系统的可靠性并充分满足用电需求
3. 为可再生能源提供稳定的收入以获得再投资
4. 解决燃煤发电量的下降及其结构性后果
5. 认识到数据的获取和数据透明度的重要作用

此外，Graichen还强调说：“中国有机会转向以可再生能源为导向的电网设计，以确保电力系统的成本效率和可靠性。我们制定的五项黄金规则将帮助政策制定者以务实和连贯的方式看待各种政策工具和新兴部门市场，同时考虑其相互依赖性以避免出现矛盾。”

本报告是Agora Energiewende与CNREC在中国紧密合作的结果。此合作项目由联邦政府授权德国国际合作机构（GIZ）赞助进行。