煤炭共识:十一大原则

德国电力部门逐步脱碳方案(精华版)

  • 提议

自从历史性的《巴黎气候协定》签订之后,有一点变得非常清晰:从现在开始,全球能源供应将迎来脱碳讨论。德国是老牌的煤炭国家,也是能源转型的重要国家之一,不可能长期回避这场“脱碳”讨论。针对 2030年、2040 年和 2050 年的发展所通过的多项气候保护目标意味着德国终将退出煤电。能源产业的核心议题是计划与预期确定性和可靠性。随着煤矿共识和核能共识的达成,已经共同解决了能源产业的另外两大矛盾。现在已经到了达成煤炭共识的关键时刻,不能再若无其事地将这个多年来最为基础的矛盾延续下去。这个观点十分普遍:不仅媒体评论员(如《南德意志报》、德国《商报》、《明镜周刊》等),德国环境问题专家委员会和德国联邦能源产业和水资源协会也都持有此种观点——后者要求建立对话机制,探讨实现气候目标的最佳方式以及煤炭的作用。Agora能源转型机构(Agora Energiewende)在下文中为煤炭共识制定了一个包含数个原则的方案,针对如何完成脱碳这项共同任务,为这场无可避免的讨论做出一份贡献。我将非常高兴能获得各位读者对这一建议的反馈。

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主要结论

  1. 1

    Der Rahmen für einen Kohleausstieg

    Eckpunkt 1: Zeitnahe Einberufung eines „Runden Tischs Nationaler Kohlekonsens“

    Eckpunkt 2: Schrittweiser, gesetzlich geregelter Ausstieg aus der Kohleverstromung bis zum Jahr 2040

  2. 2

    Der Kohleausstieg im Kraftwerkspark

    Eckpunkt 3: Kein Neubau von Stein- und Braunkohlekraftwerken

    Eckpunkt 4: Festlegung eines kosteneffizienten Abschaltplans der Bestands-Kohlekraftwerke auf Basis von Restlaufzeiten mit Flexibilitätsoption in den Braunkohlerevieren

    Eckpunkt 5: Verzicht der nationalen Politik auf zusätzliche Klimaschutzregelungen für Kohlekraftwerke über den vorgeschlagenen Abschaltplan hinaus

  3. 3

    Der Kohleausstieg in den Braunkohleregionen

    Eckpunkt 6: Kein Aufschluss weiterer Braunkohletagebaue und Verzicht auf Einleitung neuer Umsiedlungsprozesse

    Eckpunkt 7: Finanzierung der Folgelasten von Braunkohletagebauen über eine Abgabe auf die künftig noch geförderte Braunkohle

    Eckpunkt 8: Aktive Gestaltung und dauerhafte finanzielle Absicherung des ausstiegsbedingten Strukturwandels über einen Strukturwandelfonds

  4. 4

    Der Kohleausstieg in Wirtschaft und Gesellschaft

    Eckpunkt 9: Gewährleistung der gewohnt hohen Versorgungssicherheit über den gesamten Transformationszeitraum

    Eckpunkt 10: Stärkung des europäischen Emissionshandels und zeitnahe Stilllegung der im Zuge des Ausstiegs aus der Kohleverstromung frei werdenden CO?-Zertifikate

    Eckpunkt 11: Sicherung des Wirtschaftsstandorts Deutschland und der energieintensiven Industrie während der Transformationsphase

书目信息

  • 作者

    Dr. Patrick Graichen, Dr. Barbara Praetorius, Dr. Gerd Rosenkranz, Philipp Litz

  • 出版号

    089/01-I-2016/DE

  • 版本号

    1

  • 出版日期

    01/2016

  • 页数

    64

  • 引文建议

    Agora Energiewende (2016): Elf Eckpunkte für einen Kohlekonsens. Konzept zur schrittweisen Dekarbonisierung des deutschen Stromsektors (Kurzfassung).

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