自工业化开启以来，煤炭一直是经济增长和社会繁荣的基石。然而，气候变化、空气污染以及日益严重的健康和环境问题都要求我们尽快结束煤炭时代。可以肯定的是，在努力减少并最终淘汰燃煤方面，中国和德国等能源系统严重依赖煤炭的国家将面临严重的社会经济挑战。
为了避免经济动荡以及其他相关的社会问题对工人造成困扰，依赖煤炭的国家应启动关于如何从煤炭过渡到清洁能源的政治议程。2018年夏季，德国通过建立“增长、结构变化和就业委员会”（也称“煤炭委员会”）启动了这一议程。在关键利益相关方的深入讨论之后，2019年1月，委员会提出了到2038年逐步淘汰燃煤发电的全面路线图。德国联邦政府已宣布计划实施委员会提出的建议。
在本报告中，我们分析了委员会的建议，特别是其中关于德国电力部门、碳排放以及采矿区经济发展预期影响的建议。
